一、認(rèn)真做好新《通則》全員培訓(xùn)工作
一是研究制定新《通則》培訓(xùn)工作方案。局長(zhǎng)辦公會(huì)專門審議《通則》培訓(xùn)工作議題，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為推進(jìn)培訓(xùn)工作打下良好基礎(chǔ)。
二是全面推進(jìn)全員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作以鑒定人自學(xué)和各鑒定機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)為主，市局集中培訓(xùn)骨干與區(qū)縣局培訓(xùn)鑒定人相結(jié)合，將全市2700多名鑒定人、300多名鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、80多名管理干部，共計(jì)3200人左右，全部作為培訓(xùn)對(duì)象。重慶市司法局聯(lián)合市鑒定協(xié)會(huì)舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)了400人次；聯(lián)合重慶保監(jiān)局對(duì)162名保險(xiǎn)理賠人員和法醫(yī)進(jìn)行了培訓(xùn)；配合渝中區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、兩江新區(qū)、沙坪壩區(qū)等舉辦培訓(xùn)班5期，共培訓(xùn)了600多人次。其余各區(qū)縣通過自主培訓(xùn)、組織機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)和鑒定人自學(xué)等形式，強(qiáng)力推進(jìn)全員培訓(xùn)工作。
三是對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重慶市司法局將培訓(xùn)考核結(jié)果作為機(jī)構(gòu)名冊(cè)編制依據(jù)，并對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況開展專項(xiàng)督查，督促各區(qū)縣司法局既要組織好當(dāng)前的集中培訓(xùn)活動(dòng)，又要開展好今后的學(xué)習(xí)貫徹工作；督促鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人要以自學(xué)為主，積極參與各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、多措并舉，開展《通報(bào)》宣傳貫徹工作
一是把《通報(bào)》貫徹與重點(diǎn)工作相結(jié)合，同研究、同部署。局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)真研究《通報(bào)》貫徹意見，把《通報(bào)》文件下發(fā)到各區(qū)縣局，發(fā)到每個(gè)管理干部和鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人手中，務(wù)必將《通報(bào)》精神傳達(dá)到每位鑒定人，不留死角。
二是把《通報(bào)》貫徹與《通則》培訓(xùn)相結(jié)合，同講課、同培訓(xùn)。為認(rèn)真貫徹新《通則》和《通報(bào)》精神，要求培訓(xùn)老師在宣講《通則》過程中，結(jié)合《通報(bào)》案例和鑒定信訪投訴和行政復(fù)議行政訴訟情況，向大家闡明鑒定人法律責(zé)任、鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和鑒定機(jī)構(gòu)的責(zé)任，要求各鑒定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)。
三是把《通報(bào)》貫徹與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，同排查、同整改。對(duì)連續(xù)出現(xiàn)投訴的鑒定機(jī)構(gòu)采取約談措施，組織他們對(duì)照學(xué)習(xí)《通報(bào)》精神，分析排查原因，落實(shí)合同評(píng)審，規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，努力使每一例檢案都經(jīng)得起檢驗(yàn)。
今年1至8月，共受理鑒定信訪投訴52件（同比增加18件），法醫(yī)類共34件，占投訴總數(shù)65%，其他物證類12件（占23%）、評(píng)估類3件、建設(shè)工程類2件、產(chǎn)品質(zhì)量類1件。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)親子鑒定機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，積極推進(jìn)親子鑒定工作
一是貫徹上級(jí)要求，及時(shí)傳達(dá)司法部文件精神。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《司法部辦公廳關(guān)于規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)開展親子鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)工作的通知》，組織鑒定管理處、市鑒定中心和市鑒定協(xié)會(huì)集中學(xué)習(xí)，要求各區(qū)縣司法局和各機(jī)構(gòu)：一要加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范親子鑒定的委托與受理，嚴(yán)格親子鑒定程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，配置有經(jīng)驗(yàn)人員負(fù)責(zé)處理投訴咨詢，盡量減少和避免信訪投訴。三要加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，方便群眾選擇鑒定服務(wù)。
二是做到及早調(diào)研準(zhǔn)備，積極參與政策的研究制定工作。配合公安機(jī)關(guān)深入鑒定機(jī)構(gòu)調(diào)研，多方征求對(duì)親子鑒定工作的意見。積極參與市政府相關(guān)文件的起草修改工作。積極研制程序細(xì)則，起草了《個(gè)人委托的親子鑒定程序細(xì)則》。及時(shí)在網(wǎng)站上公告親子鑒定的相關(guān)法律規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定機(jī)構(gòu)信息，向市內(nèi)各級(jí)各部門發(fā)放鑒定名冊(cè)3500本。
三是抓住關(guān)鍵問題，及時(shí)安排部署。召開法醫(yī)物證鑒定座談會(huì)，邀請(qǐng)公安戶籍管理部門研究親子鑒定工作，提出“三專門三禁止兩注意”工作制度，研究解決無(wú)戶口人員登記戶口中遇到的技術(shù)障礙問題。為方便群眾選擇親子鑒定服務(wù)，在司法行政網(wǎng)、鑒定網(wǎng)、西部律師網(wǎng)上公告了相關(guān)法律法規(guī)和鑒定機(jī)構(gòu)信息，又在全市800多個(gè)派出所公示了12家親子鑒定機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式。
四是結(jié)合專項(xiàng)檢查，強(qiáng)力推進(jìn)親子鑒定工作。在鑒定專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，將親子鑒定作為重要檢查內(nèi)容，重點(diǎn)檢查有關(guān)“司法部親子鑒定通知”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況；檢查鑒定人員、鑒定收費(fèi)、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否公開，委托協(xié)議書是否簽訂，鑒定文書是否規(guī)范，回避制度是否嚴(yán)格執(zhí)行；檢查鑒定機(jī)構(gòu)是否存在虛假宣傳、違規(guī)設(shè)立接案點(diǎn)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
四、《分級(jí)》培訓(xùn)準(zhǔn)備工作就緒，金秋十月開課
為做好《分級(jí)》培訓(xùn)工作，專門召開局長(zhǎng)辦公會(huì)審議培訓(xùn)議題，落實(shí)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)地點(diǎn)和時(shí)間、授課人員、培訓(xùn)費(fèi)用，協(xié)調(diào)重慶市鑒定協(xié)會(huì)統(tǒng)一征訂培訓(xùn)教材，力爭(zhēng)10月底11月初完成全市550余名法醫(yī)臨床鑒定人的全員培訓(xùn)任務(wù)。積極做好培訓(xùn)組織工作和考核對(duì)接工作，培訓(xùn)完成之后抓緊進(jìn)行考試考核，不合格的組織補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格者不予名冊(cè)公告。各區(qū)縣局和鑒定機(jī)構(gòu)積極配合，認(rèn)真組織相關(guān)鑒定人員參加培訓(xùn)考核工作。
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